Debaty sejmoweVIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie prac nad projektem ustawy o emeryturach pomostowych

   W odpowiedzi na interpelację pani poseł Szynalskiej z dnia 13 lutego br., znak SPS-0202-585/02, pragnę uprzejmie poinformować, że po 4 miesiącach przerwy (wynikających głównie z wyborów parlamentarnych) w dniu 25 stycznia br. wznowione zostały rozmowy z partnerami społecznymi na temat emerytur pomostowych. Na spotkaniu tym ustalony został tryb postępowania mający na celu, tak dalece jak to jest możliwe, przyspieszenie tempa prac nad ustawą o emeryturach. Niezależnie od dobrej woli stron (strona rządowa i partnerzy społeczni) konieczne jest zweryfikowanie danych stanowiących podstawę do opracowania konkretnego projektu. Pomimo iż od projektu ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych minęły prawie 4 lata, brak jest wiarygodnych danych umożliwiających opracowanie koncepcji emerytur pomostowych - ważnej regulacji, która zgodnie z uchwaloną ustawą powinna być realizowana od początku 2007 r. Dokonane dotychczas szacunki pozwalają ocenić, iż wdrażanie koncepcji według bardzo ogólnych założeń opracowanych przez ten rząd kosztowałoby budżet państwa nie mniej niż 5-6 mld zł, w tym ponad 3 mld zł na emerytury dla górników dołowych (ponadto same kopalnie musiałyby przeznaczyć na ten cel ok. 1,5 mld zł). Znaczna część tej kwoty powinna zostać pokryta przez budżet do końca 2001 r. Koncepcje zgłaszane przez związki zawodowe byłyby jeszcze bardziej kosztowne, jednakże ze względu na brak danych są niemożliwe do dokładnego oszacowania.    Podzielam pani pogląd, że prace nad ustawą pomostową przebiegały zbyt wolno i mogą rodzić niezadowolenie i niepokój. Wiąże się to przede wszystkim z postawą partnerów społecznych, którzy reprezentując interesy grup zawodowych, oprotestowywali kolejne propozycje. Najbardziej sporną kwestię stanowił raport Komisji Ekspertów Medycyny Pracy (KEMP), który został przez wiele związków określony jako zbyt restrykcyjny.    Raport KEMP powinien być naszym zdaniem fundamentem dla dalszych prac nad emeryturami pomostowymi. Konieczna jest dalsza dyskusja merytoryczna nad tym raportem - niemniej uważam, że dyskusja nad tym raportem powinna być jak najszybciej zakończona. Przy formułowaniu ostatecznego kształtu raportu należy mieć na względzie nie tylko poszanowanie praw nabytych, możliwości zatrudnienia ludzi w wieku przedemerytalnym, ale również kondycję finansową państwa i aprobatę społeczną propozycji rozwiązań prawnych.    Zgodnie z planem pracy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej decyzje w sprawie założeń do ustawy o emeryturach pomostowych zapadną w IV kwartale 2002 r.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Krzysztof Pater    Warszawa, dnia 27 lutego 2002 r.