Debaty sejmoweVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie interpretacji przepisów dotyczących kwalifikacji pracownika socjalnego, zawartych w ustawie o pomocy społecznej

   Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, z późn. zm.: ˝Pracownikiem socjalnym może być osoba posiadająca dyplom uzyskania tytułu zawodowego w zawodzie pracownik socjalny, dyplom ukończenia kolegium pracowników służb społecznych, dyplom wyższej szkoły zawodowej o specjalności praca socjalna lub ukończone studia wyższe (licencjackie lub magisterskie) o specjalności praca socjalna na jednym z kierunków: pedagogika, politologia, psychologia, socjologia lub nauki o rodzinie.˝ Z interpretacji tego przepisu przedstawionej przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w październiku 2005 r. wynika, że ukończenie studiów wyższych na kierunkach wymienionych w przepisie art. 116 ust. 1, lecz o innej specjalności niż ˝praca socjalna˝, na przykład specjalności ˝pedagogika opiekuńczo-wychowawcza i praca socjalna˝, ˝praca socjalna i terapia społeczna˝ czy ˝praca socjalna i opiekuńczo-wychowawcza˝, nie jest równoważne ze specjalnością wskazaną wprost w ustawie, więc nie uprawnia do wykonywania zawodu pracownika socjalnego.    Interpretacja ta jest moim zdaniem błędna, a przede wszystkim wielce krzywdząca dla wielu studentów, w szczególności tych, którzy rozpoczęli studia na tego typu kierunkach przed ukazaniem się interpretacji przepisów dokonanej przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.    Po pierwsze, uczelnie, prowadząc nabór studentów, ograniczone są jedynie listą kierunków ustalonych przez Ministra Edukacji i Nauki. W zakresie tworzenia specjalności w ramach tych kierunków mają natomiast pełną autonomię. Ścisłe określenie nazwy specjalności, jaka uprawnia później do podjęcia pracy w danym zawodzie, a takie pojawiło się w interpretacji przepisów dokonanej przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, ingeruje w tę autonomię.    Po drugie, o uprawnieniu do podjęcia pracy w zawodzie ˝pracownik socjalny˝ powinna decydować nie sama nazwa specjalności, jaką dany student ukończył, a najwyżej dobór treści nauczania, przedmiotów i praktyk, jakie na danym kierunku i specjalności studiów obowiązują. Poszerzenie bowiem programu nauczania o wiadomości dotyczące chociażby administracji, pedagogiki opiekuńczo-wychowawczej, przy jednoczesnym zachowaniu tych wymaganych od pracowników socjalnych, może stanowić jedynie cenne rozszerzenie kwalifikacji, jakie nabywa student podczas okresu nauki.    Wobec powyższego pytam Pana Ministra:    - Czy interpretacja przepisów ustawy o pomocy społecznej w zakresie uprawnień do wykonywania zawodu ˝pracownika socjalnego˝ dokonana przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej jest ostateczna?    - Czy o uprawnieniach do wykonywania zawodu ˝pracownika socjalnego˝ powinna decydować nazwa specjalności, jaką ukończył student, czy wiedza, którą nabył podczas swojej nauki?    Z poważaniem    Poseł Wojciech Wilk    Warszawa, dnia 26 stycznia 2006 r.